北京市環(huán)保局發(fā)布北京第六階段機(jī)動(dòng)車排放地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿，包括輕型汽車、重型汽車和重型發(fā)動(dòng)機(jī)3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)?！熬┝睒?biāo)準(zhǔn)計(jì)劃2017年12月1日開始實(shí)施，將成為世界上最嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)，其中輕型車排放標(biāo)準(zhǔn)預(yù)計(jì)比目前實(shí)施的“國(guó)五”標(biāo)準(zhǔn)加嚴(yán)約40%。
車輛壽命期內(nèi)須穩(wěn)定達(dá)標(biāo)
市環(huán)保局介紹，“京六”機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)包括《輕型汽車污染物排放限值及測(cè)量方法(北京第Ⅵ階段)》(征求意見稿)、《重型車用壓燃式、氣體燃料點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)排放污染物排放限值及測(cè)量方法(北京第Ⅵ階段)》(征求意見稿)、《壓燃式、氣體燃料點(diǎn)燃式重型汽車排氣污染物排放限值及測(cè)量方法(北京第Ⅵ階段)》(征求意見稿)3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。
“京六”繼續(xù)加嚴(yán)了排放限值，同時(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)了汽車生產(chǎn)企業(yè)的責(zé)任意識(shí)，要求車輛在有效壽命期內(nèi)必須穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
其中，輕型汽車排放標(biāo)準(zhǔn)，考慮到歐洲6號(hào)輕型汽油車排放標(biāo)準(zhǔn)在限值上與北京正在執(zhí)行的“國(guó)五”標(biāo)準(zhǔn)(相當(dāng)于歐洲5號(hào)標(biāo)準(zhǔn))完全一致，無(wú)減排潛力，因此，北京借鑒了世界上最嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)體系，即美國(guó)加州標(biāo)準(zhǔn)，制定了“京六”輕型車排放標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)計(jì)新標(biāo)準(zhǔn)將比目前實(shí)施的“國(guó)五”標(biāo)準(zhǔn)加嚴(yán)約40%。由于“京六”標(biāo)準(zhǔn)采用成熟的標(biāo)準(zhǔn)體系，汽車企業(yè)在一定周期內(nèi)可生產(chǎn)并供應(yīng)達(dá)標(biāo)車型，且車輛成本在大規(guī)模生產(chǎn)后不會(huì)顯著增加。
對(duì)于重型發(fā)動(dòng)機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)，“京六”重型發(fā)動(dòng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)沿用了歐洲6號(hào)排放標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)新標(biāo)準(zhǔn)將比目前實(shí)施的國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)加嚴(yán)約50%。目前，本市公交車中已有580輛車選用了達(dá)到歐6標(biāo)準(zhǔn)的重型柴油發(fā)動(dòng)機(jī)，2016年將繼續(xù)增加300輛。
而重型汽車排放標(biāo)準(zhǔn)，“京六”重型汽車標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)新增加且國(guó)際首創(chuàng)的標(biāo)準(zhǔn)。目前包括我國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)對(duì)新車排放僅制定了重型發(fā)動(dòng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)，尚無(wú)重型汽車的新車排放標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于發(fā)動(dòng)機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的工況與整車實(shí)際道路行駛不匹配，且整車為降低油耗，重新標(biāo)定排放控制系統(tǒng)，造成重型車在實(shí)際使用中氮氧化物排放較高。此外，受標(biāo)準(zhǔn)限制，開展環(huán)保一致性和在用符合性等執(zhí)法檢查時(shí)，需要拆除發(fā)動(dòng)機(jī)測(cè)試，不利于執(zhí)法工作。因此，本市制定了“京六”重型車排放標(biāo)準(zhǔn)。
仍暫不發(fā)展輕型柴油車
市環(huán)保局介紹，目前，本市暫不發(fā)展輕型柴油車。由于柴油車的排放特性決定了其排放控制裝置和標(biāo)定技術(shù)相對(duì)汽油車要復(fù)雜得多，而且后期維護(hù)較難、成本較高，這就使其理論上在實(shí)驗(yàn)室可以排放達(dá)標(biāo)，但在實(shí)際道路行駛時(shí)很難真正排放達(dá)標(biāo)，其氮氧化物和顆粒物排放遠(yuǎn)超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)限值。
此外，考慮到柴油車絕大多數(shù)是白天在城市中行駛，這正是人群活動(dòng)的高峰時(shí)段，由于污染物是低空排放，就在人的呼吸帶上，對(duì)人體健康的危害更直接。其排放的氮氧化物中有一半會(huì)轉(zhuǎn)化成PM2.5，且排放的致癌顆粒物遠(yuǎn)高于汽油車，所以從人體健康和環(huán)保角度出發(fā)，本市仍不發(fā)展輕型柴油車。
標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃2017年底實(shí)施
據(jù)悉，“京六”標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃于2017年12月1日實(shí)施。根據(jù)預(yù)測(cè)，輕型汽油車、重型柴油車單車排放將下降40%至50%。實(shí)施“京六”標(biāo)準(zhǔn)四五年后，本市50%左右的機(jī)動(dòng)車將達(dá)到“京六”標(biāo)準(zhǔn)，即在2022年，全市機(jī)動(dòng)車排放污染整體將減少約20%至30%。
目前，上述3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿在北京市環(huán)保局網(wǎng)站和北京市質(zhì)監(jiān)局網(wǎng)站公開征求意見。社會(huì)公眾可以在12月25日之前將書面意見以信函、傳真等形式反饋，地址為北京市海淀區(qū)車公莊西路14號(hào)北京市環(huán)保局機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)處，或者傳真至010-68717187。
同時(shí)，北京市環(huán)保局正在組織相關(guān)科研單位進(jìn)行車油適配的20萬(wàn)公里耐久性試驗(yàn)，車輛涵蓋采用當(dāng)今主要排放控制技術(shù)的車型，試驗(yàn)數(shù)據(jù)將進(jìn)一步補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)。
